上图,崇左某商业银行企业开设注册业务专区,工作人员正在指导创业者办理营业执照。魏钟发
在右边,位于柳州的罗蓉汽车物流基地,汽车正等待装运。精舍
前不久,广西反垄断与公平竞争部际联席会议办公室组织开展了阻碍全国统一市场建设的专项清理工作。这项工作的目标是积极清理政策“路障”,进一步落实公平竞争审查制度,维护广西市场的公平竞争秩序,从而帮助全区经济的高质量发展和全国统一市场的建设。
近年来,广西以商事登记改革为抓手,构建新的市场准入标准,借助一流营商环境加快建设统一大市场,市场准入效率稳步提升。通过“准入准营”改革和促进公平竞争等措施,全区市场主体运行平稳、稳中有进。截至今年6月底,广西实际拥有市场主体400万户,https://www.zhucesz.com/,市场主体总数达到1万户,同比增加https://www.zhucesz.com/,实现历史性跨越。其中,https://www.zhucesz.com/有1万家企业,https://www.zhucesz.com/,有1万个个体工商户,https://www.zhucesz.com/和https://www.zhucesz.com/分别同比增长。
统一创业流程和标准。
“列出所有项目的效率很高,还能免费获得邮票和税控面板各一套,对创业者的帮助很大。”广西陈诚项目管理有限公司法定代表人莫伟珍在河池市场监管局企业开设的一站式服务窗口提交了一套材料。短短3个小时,他完成了企业注册、刻章、发票申领、社保登记、医保登记、公积金开户、建设银行开户登记等7个项目,并免费获得4枚印章和税控面板。
统一广西的创业流程和服务标准,是推进广西统一市场的大动作。目前,广西市场监管部门已形成“线上线下,五个一”的业务开办流程和服务标准。建立网上企业“一窗准入”平台,实现“一次登录、一次填表、一次提交、一次验证、一次入网”;线下设立企业专区,实现“一套材料、一次提交、一次审核、一次告知、一个窗口进出”。目前,广西企业基本实现了证照、印章、发票、社保、医保、公积金缴存、银行开户“两个环节、七个事项、一个工作日、零成本”的目标。
统一名称申报标准,启动企业申报“加速键”。今年3月初,南宁创业者陶晓华想成立一家再生资源供应链管理公司。为了尽快成立公司并投入生产,她带着20多个名字到南宁市市场监督管理局经济技术开发区大厅咨询。由于预先在系统中设置了名称登记判断规则,只要输入拟设立的企业名称,系统就可以立即回复拟设立的经营主体名称是否存在,无需等待登记机关工作人员人工审核,即可立即上报企业名称。在窗口工作人员的指导下,陶晓华在网上操作了名称自主申报系统,当场注册了广西傅锐再生资源供应链管理有限公司。
统一名称申报标准,让申请人自主选择申报名称,大大减少行政干预和自由裁量权,实现“我的名字我做主”。仅今年上半年,https://www.zhucesz.com/就有近万家企业通过自行申报注册名称,日均申报量超过1200次。
“取消名称预先核准,实行名称自主申报。与广西全国地名规范管理系统实时对接,实现地名数据库联合使用,限制
近日,广西星伦文化传媒有限公司负责人黄星宇从南宁市市场监管局外资登记窗口工作人员手中领取了外资营业执照。他告诉记者,以前填写经营范围的时候很迷茫。为了写好业务范围,他每次都要给工作人员打电话。现在广西有了全国统一的经营范围标准化项目目录,不用担心各地标准不一,可以直接上网查查。企业可以根据关键词或主题查询所需的经营范围,原来的“大海捞针”变成了“一键搜索”,大大减少了填写时间和往返次数。
为推进全国统一市场建设,广西市场监管部门统一了经营范围登记标准,将“填空题”改为“选择题”。“开展经营范围登记标准化改革,实时对接全国统一的经营范围规范目录。打破过去经营范围登记中市场主体‘写短文’、登记人‘改短文’的方式,将经营范围呈现为‘菜单式’服务。”许对说道。
“没想到,我用手指就能在手机上轻松快捷地完成公司设立登记。”柳州芮林校外托管服务有限公司的黄柳霞说。为了创办校外托管公司,黄柳霞于今年7月6日前往柳州市柳南区行政服务中心咨询办理营业执照的流程。在企业设立区助理工作人员的指导下,她通过微信关注“广西市场监管”微信官方账号,进入广西企名网上申请“一窗式”平台,当场完成营业执照申请、涉税办理、银行开户等企业设立事项。
从“网上操作”到“掌上操作”,提高了市场主体的便利性。广西市场监管部门推进“市场准入”便利化,将企业“一窗式”平台申请服务从电脑端延伸到手机端。广西实施“准入准入”标准化,率先制定广西企业地方标准,引入检验检测机构资质认可远程评价系统,实施远程评价标准化,让企业足不出户就能获得资质证书。
提高互认互通的有效性。
为促进市场主体登记信息与其他政府信息共享,提高政府服务效率,广西严格按照市场监管总局制定的市场主体数据标准,通过与市场信用代码总局应用服务对接,对法院限旧、严重违法失信等情况,结合“证照分离”改革,形成了覆盖广西49个部门的294个资源数据库表,统一了信息共享标准。同时,依托广西数字政务整合平台“证照分离”主题区,广西市场监管部门将全区企业532项营业执照事项纳入清单管理,统一采集各部门信息。
在此基础上,广西市场监管部门积极深化“互联网政务服务”,扩大“跨省服务”范围,实现政务服务事项依申请全流程在线服务率达到95%以上,进一步提升便民政务服务供给能力。广西市场监管部门还不断拓展电子证照使用场景,建立电子证照跨区域、跨部门、跨层级共享互信互认机制,不断提高证照数据的及时性和准确性,全区政务服务100%实现电子证照关联。
为增强全国互认互用的有效性,广西市场监管部门重点针对普遍关注的非现场处理事项
“依托国家一体化政务服务平台和自治区数字政务一体化平台,打通业务链条,实现国家和自治区平台统一身份认证,申请人可单点登录、全国漫游办理业务,不受地域限制。”许说,广西市场监管局下放部分行政许可事项,明确申请条件、申报方式、材料清单、受理方式、办理时限、发证方式,规范全区办理流程和服务指南,实现同一事项在不同地区无差别受理、同一标准办理。同时邮寄营业执照、特种设备、工业产品等事项的电子证书、计量器具型式认可等事项的证书,实现从申请到发证的“零跑腿”。目前,广西已实现计量器具型式核准、企业开办、专用设备、工业产品等118项业务“跨省管理”。(经济日报记者郑桐)
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