企名网北京10月8日消息(中央台记者任)近日，有群众向中央台新闻热线400800088反映，想当骑手送餐，却被告知必须通过网络在一家外企名网记为“个体工商户”。说到这个问题，美团和饿了么都有。外卖平台不是雇佣骑手送外卖吗？如何注册个体户？其实这种做法在业内已经不是什么秘密了。据报告粗略统计，登记为“个体工商户”的外卖有近160万份。这样美团和饿了么都逃避了为员工缴纳社会保险费的责任，可以以“支付合伙人费用”的名义进行扣税。然而，这样一来，外卖员成了个体户，却失去了本该得到的保障。他们的权益如何得到保障？ 湖南艾老师反映，她入职做外卖小哥时，被网站要求通过一个名为“好货”的小程序注册为个体工商户，美其名曰“方便管理，发放工资”。当时艾老师也没多想，就按照现场的要求做了。但他越来越疑惑，想问为什么一直接受平台的管理，却一直以“个体工商户”的身份为他们打工？ “个体户营业执照是干什么用的？我想弄清楚。刚入职的时候，网站要求每个骑手都要注册一个叫‘好货’的微信小程序，打开就能找到一个营业执照，上面有我名字的经营者。不合理。第一，如果我们是雇佣和被雇佣的关系，作为一个员工，我不应该注册一个叫‘好货’的小程序，拿到个体工商户的营业执照；第二，如果我是合作关系(加盟)，那么他不应该用员工管理的方式来管理我。”艾老师说。 外卖站点负责人表示，注册个体工商户只是为了方便发工资。他说，“这只是我们发工资的一个程序。我们每一个参加工作的人都会在他来的时候为他做这件事。有什么意义？为什么？这是我们公司的正常流程。不止一个站点，整个公司，甚至我们广东、武汉的总部都有这样的流程，我们公司所有的骑手都是(这个)小程序派的。” “生动”的小程序 那么这个“好工作”到底是一个什么样的企业呢？艾先生的个体户执照显示，其经营地址为江苏省苏州市昆山市玉山镇祖冲之南路1699号，而好货公司在昆山的注册地址也是祖冲之南路1699号。“好货”的一位客服承认，他们是专门注册个体工商户的企业。外卖在申请的时候，站长会根据“好货”的介绍，将外卖注册为个体工商户，这样外卖网点和外卖就是合作关系。 “我之前应该告诉你，你需要通过‘美好生活’来解决你的开支。所以你要先登记为个体工商户，然后才能算账。入职的时候站长要给你一个二维码扫描注册。在昆山不需要自己报名，你在手机上提交报名信息，我在这里帮你报名。如果注册为个体工商户，你和好货与你(服务)的企业之间是合作关系。如果你不需要申请一些国家的优惠政策，比如申请和保护失业救济金，考取公务员，对你没有影响。”客服说。 艾老师的经历并不是个例。长期活跃在各视频平台的美国外卖小哥“国庆”特意提到了同样的问题。他说，身边很多同事在求职时都会被外卖网站逼着关注小程序的“美好生活”。它的名字叫“众包服务平台”，但实际上，按照站点工作人员的指导，一步步变成了“个体工商户”。没有社保，一旦出事，马上被辞退。 他告诉记者：“让我告诉你一些事情。大部分外卖小哥在网站上求职的时候，网站都会让你关注微信上的一个小程序——‘好生’。小程序说众包服务平台。实际上是用来发工资的。骑手必须按照它的方式登记。但是外卖小哥不知道，注册了这个之后，就相当于变成了个体工商户。说白了，(企业)想规避风险，不想承担责任。” 今年9月，北京志诚农民工法律援助与研究中心撰文《外卖平台用工模式法律研究报告》(以下简称《报告》)，揭露了外卖员在法律维权中遇到的种种困境。撰写《报告》的研究员徐淼告诉记者，像好货这样的公司还有很多。他们专门为外卖平台做这类业务。因为每次给外卖员登记的所谓“个体工商户工作室”都是有编号的，据不完全统计，有这样编号的个体工商户外卖员有160多万。 “现在这种骑手工商户有一个很大的命名结构特征：一般是编号，或者用骑手本人的名字作为个体工商户的名称。可能是自动批量集群注册方式，不同于一般开小餐馆送餐的个体户。当时根据命名结构，我们确定了160多万户个体工商户，比如江苏省昆山市玉山镇，那里有很多个体工商户。”徐伟说。 为什么外卖平台非要费尽心思找这样的公司，强迫骑手注册为个体工商户？徐苗解释说，外卖平台可以扣税，也省去了给外卖员上五险一金的费用。她说：“成为个体工商户，企业和骑手是合作关系。可以开发票，然后可以把发票作为可抵扣的费用。对于公司来说，可以节省税收成本；另一方面可以免社保，可以很光明正大，不需要帮你交五险一金。相当于你在和公司合作，和他做小老板做生意。如果你出了事，要自己承担所有风险，自负盈亏。” 长期关注劳动者权益保护的北京史静律师事务所王辉表示，为了规避法律风险，降低人力成本，很多平台采取了隐瞒用工主体、引导甚至强制劳动者设立注册个体工商户、允许骑手注册为个体工商户等方式。在一些司法实践中，这并不能完全免除平台的责任。王辉表示：“在互联网平台的用工模式下，劳动关系法律要件审查的关键是双方的隶属关系是否足够紧密，而不是一方是否注册个体工商户，以个体工商户的名义与平台建立所谓的‘合作’关系。所以互联网平台让骑手注册个体工商户可能是白费力气。” 外卖平台未来的健康用人方式应该是怎样的？王辉认为，应通过完善社会保险制度、加强网络平台监管制度、强化平台企业信息披露义务、督促平台企业等方式保护服务提供者。对于网络就业，传统的劳动关系判断理论并没有过时。他说：“在具体的司法实践中，可以综合考虑平台企业对服务商的管控程度、平台对服务流程和服务质量的监管、平台对客户投诉的处理方式等。并对存在的劳动关系进行逐案处理，从而刺破平台企业对劳动者控制和管理更加隐蔽和复杂的面具。”