祁鸣。com 中新网1月6日电(记者张海军)近日，北海市海城区应急管理局给云星海景平台项目“3？5“事故的劳务分包单位南宁优建工程劳务分包有限公司(以下简称“南宁优建”)，罚款25万元。将分包工程违法分包给个人，未按规定对从业人员进行安全生产教育培训，未建立健全生产安全事故隐患排查治理制度，未及时发现和消除事故隐患。行政处罚决定文号：(北城)应急管理处罚[2020]17号记者查询发现，北海云星海景平台是广西云星集团有限公司(以下简称“云星集团”)的一个项目。 根据行政处罚决定书，2020年3月5日9时40分左右，位于海城区东街街道海景大道与上海路交叉口的云星海景露台项目施工现场发生一起安全事故，一名作业人员在二楼搬运水泥砖时不慎从30楼滑落至二楼，导致其死亡。 事故发生后，为查明事故原因，认定事故性质，依法追究相关单位和责任人的责任，根据《中华人民共和国安全生产法》、《生产安全事故报告和调查处理条例》、《广西壮族自治区实施〈生产安全事故报告和调查处理条例〉办法》相关规定并经海城区人民政府授权，海城区应急管理局牵头组织北海市公安局东街派出所、海城区交通运输局、海城区总工会、 海城区东街街道办事处等单位成立了“云星海景露台项目”5”事故调查组，并依法对事故进行了全面调查。 事故调查结束后，事故调查组将向海城市应急管理局移交《关于云星海景台工程项目“3？5”事故的调查报告》、《北海市海城区人民政府关于转批云星海景台工程项目“3？5”事故的调查报告的通知》、事故调查询问笔录等与事故调查相关的证据材料。事故调查报告经审查认定，这是一起一般生产安全事故，南宁给予大厦事故责任认定。北海市海城区应急管理局为此对南宁给的楼依法承担事故责任的问题进行了调查。 北海市海城区应急管理局依法立案调查，再次证实了南宁给予大厦存在安全生产管理缺失、安全生产主体责任不落实的违法行为。广西金利建设集团有限公司(以下简称“金利公司”)未按要求及时整改安全生产隐患，整改期间被广西万安工程咨询有限公司(以下简称“万安公司”)要求停工并擅自进行施工，未做好现场保护工作。对存在安全隐患的轻型井未及时设置明显的安全警示标志和其他防护措施。万安公司做出《工程暂停令》后，没有按照万安公司的要求立即停止施工并进行整改，在要求停止施工并进行整改的期限内也没有做好。 给南宁建设的上述事实分别违反了《中华人民共和国安全生产法》第二十五条第一款“生产经营单位应当对从业人员进行安全生产教育和培训，保证从业人员具备必要的安全生产知识，熟悉安全生产的有关规章制度和安全操作规程，掌握本岗位的安全操作技能，知道事故应急处理措施，知道自己在安全生产中的权利和义务。未经安全生产教育和培训的员工，不得上岗作业。”第二款“生产经营单位使用劳务派遣人员的，应当将劳务派遣人员纳入从业人员统一管理，并对劳务派遣人员进行岗位安全操作规程和安全操作技能的教育和培训。劳务派遣单位应当对被派遣劳动者进行必要的安全教育和培训。”第38条第1款“生产和b 103010第二十九条第三款“禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程进行分包”，《中华人民共和国建筑法》第十六条“生产经营单位在事故隐患治理过程中，应当采取相应的安全防范措施，防止事故发生。在事故排除前或者排除过程中无法保证安全的，应当将作业人员撤离危险区域，疏散其他可能受到危害的人员，设置警示标志，暂时停产停业或者停止使用；对暂时难以停产或者停止使用的相关生产储存装置、设施、设备，应当加强维护，防止事故发生。” 03010第二十八条“施工单位应当在施工现场入口处、施工起重机械、临时用电设施、脚手架、通道口、楼梯、电梯井口、桥梁洞口、隧道洞口、基坑边缘、存放爆炸物品和有害危险气体、液体的场所等处设置明显的安全警示标志。安全标志必须符合国家标准。施工单位应当根据不同施工阶段和周围环境、季节、气候的变化，在施工现场采取相应的安全施工措施。在施工现场临时停止施工的，施工单位应当做好现场保护，所需费用由责任方承担，或者按照合同约定执行。”规章制度。这是造成事故的原因之一，所以南宁市给了大楼事故责任，应该依法处罚。 2020年10月27日，北海市海城区应急管理局依法向南宁优建送达《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》 [(北城)应急管理处罚通知书〔2020〕18号]和《建设工程安全生产管理条例》 [(北城)应急管理听证通知书〔2020〕12号]，告知其违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定，并告知南宁优建。南宁资优大厦在法定期限内向我局提交了听证申请和延期听证申请。根据南宁优建的申请，北海市海城应急管理局向南宁优建送达《行政处罚告知书》 [(北城)应急庭通[2020]3号]，决定于2020年12月4日在北海市长青北路13号海城政府大院北楼4楼会议室举行听证会。然而，在听证会当天，南宁优建未能遵守规定。 根据北海市海城区应急管理局《行政处罚听证告知书》第109条第(一)项“发生生产安全事故的，要求负有责任的生产经营单位依法承担相应的赔偿等责任，由安全生产监督管理部门按照下列规定予以罚款： (一)发生一般事故的，处二十万元以上五十万元以下罚款；”和《行政处罚听证会通知书》(工银发〔2019〕123号)，决定对南宁市建设厅处以上述罚款。 北海市海城区应急管理局处罚决定日期为2020年12月7日。 据某知名企业记者查询，北海云星海景露台项目位于北海市茶亭路西北，上海路路口。云星海景露台项目由一层、二层、三层和地下室组成，投资约1亿元人民币，总建筑面积平方米(地上平方米，地下平方米)。项目建设单位为北海高铭房地产开发有限公司(以下简称“北海高铭房地产”)；监理单位为万安公司；施工单位为金利公司；劳务分包单位给南宁送楼房。 云海观平台项目“3？根据“5”事故的调查报告，事故的直接原因是徐在作业过程中踩到30楼照明井口铺设的活动木模板，木模板向一侧倾斜，重心不稳，踩在地板上摔倒。这是事故的直接原因。间接原因是：1。作业现场安全管理不到位。监理单位未按规定履行监理责任的；施工单位未按规定对预留照明井口采取安全保护措施的；劳务分包单位实行包管理，层层分包，对操作人员的管理缺失。2.安全培训和教育不到位。未按规定对作业人员进行安全生产教育培训，安全生产教育培训不合格的作业人员上岗作业，作业人员安全意识淡薄，自我保护意识缺乏，对安全风险的认识、分析和判断不足，对作业环境安全的识别不清。 北海高铭房地产成立于2009年9月28日。其股东结构如下：南宁市金恒房地产开发有限公司持股100股，认缴出资10000元。南宁金恒房地产开发有限公司股东结构如下：运兴集团持股；潘文超持有股份。 官网显示，运兴集团成立于1993年。目前已在全国30个城市开发80个项目，服务全国65万业主。