天津市工商行政管理局网上名称预先核准企业预登记系统 项目需求书 一、项目建设背景 随着天津市工商行政管理局对工商信息化的持续投入，工商信息化取得了长足的进步。工商信息化逐渐成为保障工商工作顺利完成的重要手段，对方便企业、提高工商部门工作效率和质量、提升社会形象起到了积极作用。全面改革天津工商企业登记服务模式，不仅方便企业，也完全符合现阶段“保增长、促发展”的原则。创新了天津市工商信息工作，实现了工商业务办理信息全数据库记录。项目成功实施后，可以对企业业务办理的全流程信息进行查询和统计分析，为全面的流程管理、绩效考核和监督等奠定了很好的基础。意义重大而深远。 二、项目建设目标 1、总体目标 建立天津市工商行政管理局互联网业务平台核心系统，基于现有天津市工商业务系统体系和数据结构，开发网上名称预先核准企业预登记系统。该系统将通过内、民营、外资等14类企业的注册、申报、上传申请材料，实现与工商机关的名称登记、企业设立、企业变更、企业迁移、企业备案、企业注销等业务互动。它需要为企业用户进行新的定制，确保易用性和安全性，为建立全方位的天津工商互联网业务平台奠定坚实的基础。 2.具体目标 基于现有的BS业务系统，建立天津市工商行政管理局网上业务平台。该平台将与现有的BS名称系统和内外注册系统充分整合，将外网上报的数据直接反映到BS名称和注册系统的“待办工作”中，确保受理人员能够第一时间办理。 系统设计将充分考虑基站名称、登记系统的录入项目以及数字档案的扫描格式和内容要求。申请人填写的内容将被生成为现有数字档案系统可接受的格式，合并到数字档案中，以减少后期扫描的工作量，业务范围和企业类型将涵盖登记业务的所有内容。 系统由前后台、企业、分局、市局业务人员全方位互动设计开发。企名网上申报流程与后台审核流程完全互动，与工商局内部业务系统紧密衔接。 根据文件扫描的要求，以列表的形式展示不同类型企业和业务的上传和扫描要求的内容和格式。企业可以随时在工商行政管理局查询业务处理的流程和业务经办人员的反馈，并根据反馈进行修改，方便企业，保证数据质量，达到全面工商业务流程管理的目的。 该系统是在纯浏览器的基础上开发的，实现了各类企业类型的企业(机构)名称预先核准、登记、变更、注销、备案的网上预审，涉及十几个企业类型。系统可以将企业申请信息的审核进度通过短信即时发送给企业联系人，实现工商登记机关与企业的实时互动。 系统采用的系统平台应基于面向服务架构(SOA)的思想。使应用功能模块化，系统架构层次化，降低耦合度 1)软件产品开发和运行环境必须适应现有的技术运行环境(可能需要局部修正和二次开发)； 2)软件数据库的设计应充分考虑原网上名称预先核准企业预注册系统的历史数据。新系统开发实施后，应将原始数据移植到新系统数据库中，并可进行相应的查询； 3)要求系统性能稳定，售后服务到位； 4)系统采用B/S架构，允许对具有自主产权的成熟软件进行修订和修改。 5)企业外网的应用和企业内部的业务审计信息要经常交互，保证数据的及时性和完整性。 6)除应用软件开发、维护和演进的一般原则外，还应满足充分利用现有资源、安全平稳过渡的原则；先进、实用、可靠、稳定、安全、易用。 兼顾性和灵活性的原则；可扩展性和易于管理的原则。 四。设计方案要求 1.基本要求 本招标文件提出了天津市工商网上名称预先核准企业预注册系统的总体框架和各系统的功能要求。基于此，投标人必须设计详细的技术方案来满足这些功能要求。 2.设计原则的要求 投标人的设计方案必须符合以下原则： 符合标准的原则； 先进的制度和实用的原则； 系统可靠性和稳定性原则； 系统可扩展性和可伸缩性原则； 系统安全性和可管理性的原则； 在扩建现有工商系统工程网络、数据处理和安全设施的基础上，合理整合现有资源(包括设备、应用和数据)的原则； 以现有设备为基础，保护现有投资和效益的原则； 3.应用软件架构要求 软件开发采用J2EE标准，支持移动应用和数据交换。系统采用J2EE应用支撑平台BEA WebLogic Application Server(WAS)为天津工商的业务应用搭建统一的应用支撑平台，提供高性能、可用、可靠、可扩展、可管理的业务系统平台。 4.逻辑结构要求 该系统需要部署在市局数据中心网络系统中。企业通过互联网访问系统，所有营业厅和分支机构通过内部网络访问系统。 5.数据库设计要求 基于现有数据中心ORACLE9i工商数据库，充分利用现有数据库环境和资源，保证现有数据的安全性和有效性。外网企业的应用和内网工商审计信息要经常交互，保证数据的及时性和完整性。 五、系统功能设计要求 开发天津市工商行政管理局互联网业务平台，实现企业(机构)名称预先核准；企业(机构)登记、变更、注销、备案、审批网上预审。 1.系统的基本要求 (1)系统运行平稳，响应及时； (2)操作界面美观、大方、人性化； (3)用户易于操作，尽量以选项的形式选择，减少输入内容，禁止重复输入； (4)提高安全意识，确保系统安全，防止数据泄露； (5)内外网信息数据应及时转换，同时保证数据的正确性和完整性。 2.网上名称预先核准企业预注册系统的工作流程要求 (1)企业(机构)通过互联网登录网上系统填报相关材料，提交相关文件电子文档； (2)登记机关工作人员通过登录工商局内部业务管理系统进行网上预审； (3)初审通过后，网上报名系统数据导入BS业务管理系统用户； (4)企业(机构)携带全套纸质材料到登记窗口，受理人员对提交的材料进行审核 3)名称变更预申请：名称核对、名称变更信息录入、名称审核查询(包括境内公司、私营公司等14类企业名称变更) 更多)； 4)名称扩展预申请：为已批准但未使用的名称提供名称扩展。 延长保存期的功能； (2)网上名称预先核准功能(内网审核)要求 1)名称预核准和核准：需要实现名称查重、名称核准、发布名称受理(驳回)通知等功能； 2)名称变更预审：要求实现名称核对、名称变更信息审核、发布名称受理(驳回)通知书等功能； 3)名称延期审核：要求实现名称延期审核、通知发布等功能； (3)网上预注册功能需求(互联网企业申报) 该模块以登录验证或直接注册核准名称和预先核准通知书编号的方式，为企业(机构)提供企业(机构)网上设立、变更、注销、迁移等业务申请功能。 1)申请设立登记：用户信息验证(变更、注销等业务通用模块)、企业登记基本信息录入、企业登记附属信息录入和登记。 审计查询；(包括内资公司、民营公司等14类企业。 企业预登记业务) 2)企业变更申请：变更事项输入、变更信息输入、变更审核查询、变更报告打印；(包括内资公司、私企等14种。 企业变更申请业务类型)； 3)注销申请：进入注销申请，查询注销审批状态，打印申请通知；(包括内资公司、私营公司等14类企业注销。 商业)； 4)备案申请：准备申请录入、备案审查查询、申请通知书打印； (包括内资公司、民营公司等14类企业备案申请。 商业)； 5)迁移申请：请输入，查询备案审批情况，打印迁移申请通知； (包括国内公司、私营公司等14类企业迁移申请。 商业)； 6)增(补)证：增(补)证申请，查询增(补)证审批信息，打印申请通知；(包括内资公司、民营公司等14类企业。 企业增(补)证申请业务)； 7)信用查询：企业资质信息查询、企业信用信息查询； 8)登记指南：登记表下载、登记材料信息、登记文件示例、登记前置审批参考； (4)网上预注册功能需求(内网审核) 1)登记设立审核：企业登记设立审核、发放登记受理通知书(驳回)通知书、登记审核查询； 2)变更申请的审核：变更事项的审核、受理通知书的发放、变更审核的查询； 3)注销申请的审批：注销申请的审批、申请(驳回)通知的发出、注销审批的查询； 4)备案申请的审查：备案申请的审查、出具申请(驳回)通知书、备案审查的查询； 5)迁移申请的审核：迁移申请的审核、申请(驳回)通知的下发、迁移审核状态的查询； 6)加(补)证审查：批准加(补)证申请，发布申请通知，查询加(补)证审批信息； (5)扫描元素上传功能要求 1)在网上预注册功能(互联网企业申报)系统的注册申请、变更申请等各业务应用模块中开发“附件上传”功能。 根据各种企业类型、各种业务类型所要求的“必备”内容。 上传，上传附件格式仅限于JPG或GIF格式。 2)在网上预登记功能(内网审核)系统中，开发查看登记设立审核、变更审核等各种业务审核模块中的“附件”功能，以及审核人 成员可以查看"附件 附件(即电子文件)和文件目录定期移植到电子文件数据中。 在库中，工商人员可以导入现有文件扫描系统中的移植数据。 后续调整。 4.网上注册业务提交信息材料的内容要求 1)申请登记设立时提交信息材料的要求 (1)注册类型为私营公司(内资公司) (13)注册类型为外商投资企业分支机构。 2)变更申请提交的信息材料要求。 (1)名称变更(注册类型为私营公司或内资公司) (2)名称变更(登记类型为内资企业法人) (3)变更住所(注册为私人公司或内资公司) (5)法定代表人变更(注册类型为私营公司或内资公司) (7)注册资本(资本)变更(注册类型为私营公司或内资公司) (9)实收资本变更(注册为私人公司或内资公司) (12)企业类型变更(注册为私营公司或内资公司)