汕头市民政局2016年6月30日发布2016年6月30日实施的城市居民区(道路、街巷)名称命名更名审核指南一、受理范围1 .本行政许可适用于城市居住区(道路、街巷)的建设单位或管理单位。2.本市居民区(道路、街巷)名称的命名、更名，由建设单位向工程所在地地名主管部门提出申请，经市地名主管部门审核后，报市人民政府批准。二。根据《广东省地名管理条例》的第8、9、10、13和19条进行处理。103010第11、12、17、23和24条。三。实施机关汕头市民政局。1.权责划分(市)市政权限：市内居民区(道路、街巷)名称的命名、更名，由建设单位向项目所在地地名主管部门提出申请，经市地名主管部门审核同意后，报市人民政府批准。2.权责划分(区)级权限：对建设单位提出的城市居民区(道路、街巷)名称命名、更名申请材料进行初审。四。许可条件的成立是基于第8、9、10、13、19、《汕头经济特区地名管理条例》、11、12、17、23、24条的必要条件。1.符合下列全部条件的，予以批准：1)地名命名应当遵循以下原则：(1)不得损害国家主权和领土完整；(二)不得破坏民族团结和社会和谐；(三)符合地名专项规划；(四)反映潮汕历史、地理、文化的地方特色；(五)尊重当地居民意愿，方便人民生产生活；(六)维护地名稳定。2)地名的命名应符合下列要求：(1)同一城镇的道路、街巷、建筑物、居民区等名称不得重名或同音；(二)道路、街道和居民区应当按照层次化、系列化、标准化的要求命名；(3)一般不使用人名作为地名，禁止使用国家领导人、外国人和外国著名地名；(4)一般不允许用企业名称、商标名称、产品名称命名地名。法律法规另有规定的除外。3)地名的命名应当符合下列规范：(1)地名由专名和通名组成，使用的文字应当名副其实。专名体现的是地名的专属属性，通名体现的是地理实体的类别属性。专有名词短语或通用名词组不能单独用作地名。地名专项规划中已经确定的名称，地名的命名应当与其一致；(2)使用简洁、清晰、易懂的中文词语。避免使用多音字、生僻字，或形音相近的字，容易混淆，或容易误解歧义。不得使用阿拉伯数字、外国文字、繁体字、异体字、自造词和标点符号作为专名；(3)禁止用简单的序数作为地名；(4)禁止使用重叠的通用名称；(5)派生地名应与原生地名相协调。名称中包含行政区划、区域或者道路、桥梁、隧道、轨道交通线路等名称的实体。应设在行政区、行政区或公路沿线。4)地名更名应当符合下列规定： (1)不符合“不得损害国家主权、领土完整、民族尊严和破坏社会和谐”的地名，必须更名；(二)不符合“同一城镇内的道路、街巷、建筑物、居民区名称不得重名、同音”和“使用规范汉字，避免使用生僻或歧义词语”要求的地名，经有关方面和当地群众同意后更名；(三)一处以上、多处书写的，应确定统一的名称和文字。不属于前款范围的地名，可以更改或者可以 2.不予批准的情形：不符合《广东省地名管理条例》要求且存在下列情形之一的，申请不予批准：1)产权为纠纷未解决的；2)不能提供建设项目所有权的有效证明；3)产权人对命名、更名意见不一致；4)相关信息是伪造的。五、申请材料根据《汕头经济特区地名管理条例》第二十一条的规定，申请地名命名应当提交以下材料。纸质申请材料应为A4纸，手写材料应工整清晰，复印件应签名、复印清晰，尺寸与原件相同。表1本市居民区(道路、街巷)名称命名申请材料清单材料名称要求原件份数(份/套)复印件份数(份/套)1份纸质/电子版全市居民区(道路、街巷)名称命名申请书。申请城市居民区(道路、街巷)名称命名的内容应当包括起止点、长度、宽度、材质和命名。2纸质/电子版2道路命名、更名申请表申请表应加盖申请人公章，申请人应保证填写的信息准确、正确、完整、合法。3纸质/电子版3申请人法定代表人身份证明或授权证明(非法定代表人亲自办理的，需提供)。经办人身份证申请人应保证申请材料合法有效，以上材料需经原件核实并加盖申请人公章。2纸质/电子版4规划部门出具的《广东省地名管理条例》申请人保证申请材料合法有效。以上材料均须原件核实，复印件加盖申请人公章。2纸质/电子版5国土资源部颁发的《汕头经济特区地名管理条例》或《建设用地规划许可证》申请人应保证申请材料合法有效。以上材料均须原件核实，复印件加盖申请人公章。12纸质/电子版6规划部门批准的城市居住区(道路、街巷)总平面图的申请人应保证申请材料合法有效，以上材料由原件核实，复印件加盖申请人公章。12纸质/电子版表2本市居住区(道路、街巷、小巷)名称变更申请清单编号材料名称要求原件复印件(份/套)纸质/电子版1市内居住区(路、街、巷)名称变更申请书申请书申请内容应包括原名称及现名称变更原因。2纸质/电子版2道路命名、更名申请表申请表应加盖申请人公章，申请人应保证填写的信息准确、正确、完整、合法。3纸质/电子版3申请人法定代表人身份证明及授权证明(非法定代表人亲自办理的，需提供)。经办人身份证申请人应保证申请材料合法有效，以上材料由原件核验，复印件加盖申请人公章。2纸质/电子版4规划部门出具的《建设用地批准书》申请人保证申请材料合法有效。以上材料均须原件核实，复印件加盖申请人公章。2纸质/电子版5国土资源部颁发的《土地使用证》或《建设用地规划许可证》申请人应保证申请材料合法有效。以上材料均须原件核实，复印件加盖申请人公章。12纸质/电子版6规划部门批准的城市居住区(道路、街巷)总平面图的申请人应保证申请材料合法有效，以上材料由原件核实，复印件加盖申请人公章。2 .纸质/电子版7 .原始命名批准文件是 法定办理时限为20个工作日。《建设用地批准书》第三章第二十三条规定了法定时限：对地名的命名、更名，受理机关应当自受理申请之日起20个工作日内作出是否许可的决定；但是，涉及公共利益，需要征求有关方面意见并进行协调的，受理机关应当自受理申请之日起两个月内作出是否许可的决定。承诺时限5个工作日承诺时限说明受理机关应当自受理申请之日起5个工作日内作出是否许可的决定。七。许可费用本行政许可不收费。八。处理过程窗口处理过程1。申请人到区行政服务中心民政窗口提出申请，提交申请材料。2.初审地区民政局进行初审，并在5个工作日内将初审结果和申请材料报市民政局。3.受理并审查市民政局提交的申请材料，在1个工作日内完成材料审查。申请人需要补充材料的，一次性告知申请人需要补充的全部内容，并出具《土地使用证》。4.得到结果。申请人到市行政服务中心民政窗口自行审批或《广东省地名管理条例》。5.监督检查配合根据《申请材料补正告知书》规定，检查行政相对人是否取得道路、街巷名称命名、更名行政许可，申请人需提供民政局出具的许可批件。6.办理流程图本行政许可窗口办理流程见图1。在线处理流程：1。申请人登录广东省网上服务大厅汕头分中心(/)进行申请并上传电子材料。2.预审员受理人员对申请材料进行预审，在1个工作日内根据申请条件对电子申请材料进行预审，提出预受理意见。通过初审的，申请人按约定方式向区行政服务中心民政局窗口提交纸质材料，接办人当场审核网上电子材料并提出受理意见。3.初审地区民政局进行初审，并在5个工作日内将初审结果和申请材料报市民政局。4.受理并审查市民政局提交的申请材料，在1个工作日内完成材料审查。申请人需要补充材料的，一次性告知申请人需要补充的全部内容，网上发放《不予许可决定书》。5.得到结果。申请人到市行政服务中心民政窗口自行审批或《广东省地名管理条例》。6.监督检查配合根据《申请材料补正告知书》规定，检查行政相对人是否取得道路、街巷名称命名、更名行政许可，申请人需提供民政局出具的许可批件。7.办理流程图本行政许可网上办理流程见图2。九。授权服务1。广东省汕头市分局网上服务大厅网上办理：/咨询窗口：汕头市长平路78号；2.咨询电话：0754在线咨询；3.办理流程查询窗口：汕头市长平路78号；电话查询：0754网上查询；4.法律救济实施机构名称、投诉监督机构名称、电话申请行政复议机构名称、电话提起行政诉讼机构名称和电话；汕头市民政局(1)汕头市民政局投诉0754；2)汕头(2)汕头市民政局监察室0754汕头市人民政府复议委员会办公室地点：汕头市跃进路28号市政府办公楼受理窗口；0754/汕头有管辖权的法院