2008年底,国家工商总局发布《个体工商户名称登记管理办法》(总局令第38号,以下简称《办法》),并于今年4月1日正式实施。日前,记者就《办法》采访了国家工商总局新闻发言人。
“服务发展,方便为本”
记者:《办法》的出台引起了社会各界的广泛关注。请告诉我们为什么做这个《办法》?有哪些积极意义?
发言人:个体经济作为社会主义市场经济的重要组成部分,在扩大社会就业、促进经济发展方面发挥着重要作用。截至2008年底,全国工商机关登记注册个体工商户1万户,比上年末增加1万户。过去,相当一部分个体工商户不使用专用名称。现在,随着社会主义市场经济的发展,流通领域的扩大,品牌效应的发挥,个体工商户起名越来越多,起名引发的纠纷也越来越多。社会上对这项工作进行规范化管理的呼声越来越高。为促进个体经济健康发展,更好地维护个体工商户合法权益,维护竞争有序的市场经济秩序,推进市场信用体系建设,保护消费者合法权益,SAIC在征求各方面特别是个体工商户意见的基础上,于去年底制定了《办法》。
记者:制定《办法》的指导思想是什么?
代言人:《办法》是在《民法通则》、《行政许可法》、《城乡个体工商户管理暂行条例》等基础上制定的。并参考《企业名称登记管理规定》的相关内容。基本指导思想是“服务发展、便民为本”,即在现有法律法规框架下,逐步建立符合个体经济特点、方便个体工商户开展经营活动、适应个体工商户分级分类登记管理改革需要的个体工商户名称登记管理制度。
103010的便利措施
记者:《办法》主要有哪些便民措施?
发言人:《办法》主要便民措施:一是明确规定个体工商户可以使用自己的名称,也可以不使用。是否立即命名,完全由个体工商户决定。比如一些在集贸市场经营摊位的个体工商户,可以根据自己的需要申请名称登记。如果您使用的名称,您应该遵循《办法》的规定。二是规定个体工商户的名称可以附加行政区划后经营场所所在的乡镇、街道或者自然村、社区、市场的名称,大大拓宽了个体工商户的命名空间。比如“西城区天一小商品批发市场xx店”,也方便个体工商户宣传自己的区位特点。三是丰富了个体工商户的命名领域。近年来,许多个体工商户,特别是年轻的企业家,希望使用数字和其他有特色的字体名称来促进自己的业务。考虑到这一要求的合理性和传统的民间商业习惯,《办法》不禁止在名称中使用阿拉伯数字,如“渝中区xx街2046号餐厅”,但禁止使用“部队ID”等可能欺骗或误导公众的数字。四是《办法》进一步强化了工商部门的服务功能。对于登记机关受理和审查个体工商户名称登记申请,要求原则上当场办结,特殊情况下在5日内办结。相比《办法》的相关规定,截止时限更短,对报名工作提出了更高的要求,也给了申请人更多的便利。此外,个体工商h预先核准登记不收费
记者:《行政许可法》个体工商户名称管理制度有哪些制度创新?发言人:《办法》的主要制度创新包括:一是与个体工商户分级分类登记管理改革相衔接。规定区县工商局(分局)可以委托工商所核准个体工商户名称,使个体工商户的核定登记“二合一”,落实到基层工商所,大大提高了登记服务效率,方便个体工商户就近、即时登记。二是在名称审核标准中规定“不准违背公序良俗,不尊重民族宗教习俗”。这一规定旨在个体工商户命名规则中体现鲜明的社会主义道德规范,引导城市“军号”等可能对公众造成欺骗或者误解的数字组合。四是《办法》进一步强化了工商部门的服务功能。对于登记机关受理和审查个体工商户名称登记申请,要求原则上当场办结,特殊情况下在5日内办结。相比《办法》的相关规定,截止时限更短,对报名工作提出了更高的要求,也给了申请人更多的便利。此外,个体工商户前置核准登记不收费。
记者:如果几个人申请同一个名字,如何确定最后的名字?