为推动城市基层治理新发展，积极探索党建引领基层治理现代化的新思路、新举措、新方法，观山湖区金华园街道以打造共建共治共享的社会治理共同体为目标，不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，着力构建“112 N”党建工作体系，紧扣“共建共治共享”主线，广泛动员社会资源，不断优化公共服务，深入推进共建共享同时，积极培育中国传统的“和”文化，以“欢乐园”为载体，全面开展“五五园”建设。

建立机制，凝聚发展力量。以“组织有活力、党员有作为、群众得实惠”为宗旨，努力构建“112 N”党建工作体系，形成社会共治、大党建的格局，为“幸福花园”建设提供源动力。一是突出党工委统筹，深化共建共治，引领联动发展。动员区域内单位、村(社区)、非公企业、新兴领域党建工作互联互通，吸纳各领域党组织共建、资源共享、机制衔接、功能优化，既唱响“群英会”，又打出“合力牌”。二是发挥“共治委员会”作用，团结共建，完善工作机制。与区内100多家单位成立共治委员会，协商制定资源清单、需求清单、项目清单、责任清单，共同开展共建共治共享活动。搭建由街道党工委、“两代表一委员”、村(社区)、共治委员会成员等组成的“幸福议事厅”讨论平台。开展“快乐面对面”交流，进一步发挥平台收集民意、咨询辅导员、交流分享、献计献策、解决问题的功能，变区域党建由“单打独斗”为“协同作战”、“合力攻坚”。三是构建“双平台”，突出数据运用，提升服务质量。以辖区单位和居民需求为导向，以“全信息采集、全态势掌控、全监管、全服务”为目标，构建“管外汇”的快乐云平台和“见多识广、关爱服务”的平台，实现社会治理与精准服务的有机结合、政务服务与志愿服务的有机结合，让辖区党员真正做到“在岗履职、奉献社区”，实现服务群众的“零距离”。总结心、爱、慰、和、安“五心工程”，扎实推进“三感共同体”建设。第四，深入实施“N支”工程，扩大组织覆盖面，促进示范。深化基层党建，要把辖区各类社会组织、社区组织和新兴业态组织纳入党建工作体系，强化“两个覆盖”，突出“两个功能”。紧扣“建固工程”要求，实施“阳光看山、繁星满园”党建示范区示范点创建部署，做好金华园“党建星星满园”党建示范区示范点创建工作。

把握载体，升级治理模式。以党建引领为重点，推进“幸福花园”建设，深入挖掘“和”文化内涵和当代价值，以“五大花园”建设为抓手，全面推进社会治理新发展。

共建共享花园，实现和谐共生。金华园街道本着“大事一起议、急事一起议、要事一起定、实事一起办”的原则，充分吸收驻区单位参与辖区社会治理，以一体化方式促进辖区融合发展，从而推动区域整体提升。第一，从“好业务”到“懂党务”，“一线培训”促进政府干部的全面成长。通过实地了解、调查谈话、指派党建指导员等方式，帮助企业和非公组织建立了7个非公和社会组织党支部，扩大了“两新”党组织覆盖率。二、从“送服务”到“解难”，“专业优势”助力企业和党组织健康发展。针对辖区企业党建业务不强、疫情防控政策不明确、专业人才缺乏等问题，党建指导员结合党史学习教育，突出政治引领、学习经验、效果导向，主动带头，勇于担当， 根据企业需求及时与辖区共建单位联合行动，与时俱进上好新时期各行业党员“思政课”。 第三，从“抓党建”到“促发展”、“资源联动”，优化街道商业软环境。党建指导员充分发挥政府与企业的“桥梁纽带”作用，促进政策、信息、阵地、文化等服务资源的互联共享。今年以来，资源共享开展了“金华园健康体育文化旅游节”系列活动，提升了辖区居民的精神文化生活；“转角遇到爱”联谊活动，解决了员工的后顾之忧；“红色故事大王”比赛为辖区单位共同学习党史打下了良好的基础；积极推进绿地联盛商圈醉美茶花谷项目建设。党务联络员在着力加强“两新”组织党支部建设的同时，把握企业需求，依托前方服务指导，拉近政商关系，实现了“党建营商环境”的融合发展。

建立一个爱的花园，实现善与美。结合辖区单位党组织和在职党员“双登记”管理机制，发挥辖区省市党组织的组织、资源、人才优势，把“居民需要什么”和“党员能做什么”结合起来。一是定岗定责，推动落实。牢固树立“有责有为”的鲜明导向。街道党工委根据实际情况，设置了“四史”宣传岗、政策法规宣传岗、青少年教育服务岗、环保门卫岗、社区工作咨询岗、文明创建示范岗、公益宣传岗、帮扶困难群众岗、社区维稳岗等9个岗位。党员立足本职岗位，在为群众排忧解难中彰显身份和担当，践行心声，播撒爱心。二是服务群众，树立形象。继续实行党员向党组织报告和直接联系群众制度，明确每个党组织联系一个村(社区)，结合本单位特点帮助社区开展工作。每季度至少向党员汇报一次，联系群众一次。三是选择典型的强队树。选拔一大批政治素质高、奉献精神强、带头作用好的班子和党员，以身作则，践行以人为本理念，勇于承担责任，艰苦奋斗，不断增强党员和居民的团结奉献精神，为建设社会主义新农村作出贡献

建设智慧花园，真诚与智慧同行。积极发展“互联网”模式，与时俱进。“互联网党建”、“互联网服务”、“互联网管理”等方式引领社会管理创新，努力实现基层党建与社会管理的良性互动和融合。一是整合微信公众平台，加强基层党建管理。搭建加强理论学习的“空中课堂”、提高服务效率的“党建服务”、实现智能党建的“公益联盟”等微信平台三大板块。二是建立实时监控平台，细化工作远程指导。借助信息网络新技术，搭建街道“管外汇”云平台，将系统与网络摄像头相结合，实现声画点对点实时传输，变“分级推进”为“点对点管理”，变“事后监管”为“事中引导”，对辖区环境治理、社会治安进行智能监控、智能守护、智能调度，有效缩短管理半径，降低日常管理成本。三是拓展党群服务平台，提升综合服务功能。搭建集党务、教育、服务、互动等功能于一体的“交心服务”综合服务平台，并向村(社区)拓展应用。通过群众订单、指挥中心订单调度、志愿者或网格员订单送达、群众订单签收评估四级联动，实现了“前台接待、后台分类处理、中心一流管理”，达到了“零距离服务、流程零障碍、流程零差错、客户零投诉”的目的，提高了工作效率和群众满意度。

建设宜居花园，成就和平宁静之美。通过群众会议、联盟提案、调研走访、平台征收等方式，梳理辖区单位和群众关注的重点难点问题。以“聚焦百姓关切解民忧、聚焦单位需求解企业难、聚焦民生热点办实事、聚焦重点工作惠民生”为目标，通过“共治委员会”的“两代表一委员”共同讨论，制定出每年要解决的“微实事”，先逐步解决企业的问题，创新方式出新招，党建引“加法”。牢固树立以党建促发展的理念，为城市精细化管理注入更多红色元素。一方面打造红色物业，加强社区党组织对物业的领导，加强物业自身的党建工作，打造15分钟服务圈。另一方面，创新红色模式。探索“绿色主妇工作室”、“1 1 1”(社工楼管家志愿者)等管理模式，形成强大合力，有效提升服务水平。二是集中力量突破难点，多措并举做好“减法”。对重点问题、重点领域建立项目清单，集中人力物力逐个攻关，逐个卖号。一方面，进行全域布局，全面掌握辖区问题底数，实施清单管理，制定个性化、针对性的整治方案。另一方面，实施集中整治和重点突破。累计整治垃圾清运不及时、破坏青菜、占道经营、野广告等问题3000余个，成效显著。第三，广泛动员提高效率，整合资源做“乘法”。一方面全面展开宣传。将“双登记”与大学生假期实践相结合，深入透彻地讲垃圾准确分类等实际事项和重点民生琐事。另一方面，整合工作力量，加强协同作战，变"多头管理"为"综合治理"，与派出所联合开展整治行动

建设和谐之园，实现和谐。狠抓党建指导实践，注重发挥基层组织的“坚强堡垒”作用、党员队伍的“强大力量”作用、联合治理的“强大效应”作用，主动作为、同频共振。一是抓好作风整顿，加强队伍建设。以干部作风建设为契机，开展标准化建设，通过完善制度、创新管理、加强培训，强化“高标准要求、高效率实施、高质量发展、精细化管理、精准服务、高质量提升”的责任意识，弘扬艰苦奋斗精神，形成“用情怀留人、用制度管人、用业绩用人”的长效机制，努力培养一支忠诚干净担当、战斗力强的队伍。二是推进基层协商民主，提高管理水平。街道党工委牵头，不定期组织居委会、NPC人大代表之家、商住联盟、邻里互助协会、绿色主妇工作室等组织，通过“快乐面对面”平台开门提问，围绕群众关心的热点难点问题，广泛收集居民需求，广泛接纳好的想法和建议，拓展交流空间和建议渠道。在社区，以推行“一征三议两公示”工作法为抓手，引导群众参与社区管理，保障群众对事务的知情权。三是加强区域联动，巩固合力。成立绿地联盛商贸有限公司党支部；住宅联盟，并链接社区、业委会、物业、商户、居民共议、共治、共享，探索商住区社会治理新模式。

品牌，强化作用的发挥。在以“五园”为抓手的“幸福花园”建设中，辖区各级党组织和党员积极行动，带动群众共同参与，形成了齐抓共管的良好氛围。该地区的社会治理进一步加强，“和谐”文化深入人心，一批“金华园特色”应运而生。

爱情“红背心”驯服“幸福花园”。街道党工委设计制作了爱心“红马甲”志愿服务统一标识，使“红马甲”在政策宣讲、治安巡逻、文明引导、社会公益等活动中更加醒目，形成一道亮丽的风景线。尤其是“月光下的红马甲”，让辖区居民倍感亲切和温暖。

《党员千旗》宣传《欢乐园》。为进一步突出支部堡垒作用和党员先锋模范作用，结合市行政中心丰富的党员资源，根据党员及其服务对象的不同特点和需求，设置文明创建示范岗、公益宣传岗等9类岗位。2600多名注册党员先后开展“治安巡逻”、“扶贫帮困”、“党员进社区”等系列活动16000余人次，帮扶资金200多万元，使每一名党员在实际行动中始终发挥表率作用。

“为一个家庭筑梦”的文化品牌唱响了“幸福花园”。以“街头搭台，居民唱戏”的方式搭建文化共享平台，形成辐射带动的“15分钟文化圈”。积极组织驻地单位、文艺队等社区组织参与辖区文化建设，努力促进单位、职工、居民、企业之间的沟通。先后举办了“健康共享文化圈、精彩爱金华园”、“长桌宴”、“筑梦家庭”等一系列文化活动。8个片区23个子项目390多项活动，36000多名居民参与其中，让辖区人民在