国家工商总局关于开放企业名称数据库的指导意见

有序推进企业名称登记管理改革

指导意见

工商企业注[2016]203号

各省、自治区、直辖市、市工商行政管理局、计划单列市、副省级城市市场监督管理部门：

为深化商事制度改革，进一步提高企业名称（包括农民专业合作社和个体工商户名称，下同）登记效率，有为推进企业改革名称登记管理，现就企业名称库（以下简称名称库）的开通及相关服务的发展提出如下意见。

一、充分了解开放企业名称数据库的重要作用

企业名称作为企业登记事项之一，应当依法为社会公众提供查询服务。长期以来，各级企业登记机关通过查询企业登记档案、查询企业登记信息等方式，提供企业名称查询服务，很好地履行了法定职责。但与企业登记便利化要求的落实和企业的快速成长相比，还存在信息提供不足、查询便利性不足、配套服务不足等问题，制约了企业自主选择名称。 ，也使得企业名称注册效率难以实现实质性突破。近年来，随着商事制度改革的不断深化和“大众创业、万众创新”要求的有效落实，企业对提高名称登记效率提出了更高要求。各级登记机关要充分了解开放的企业名称数据库，为企业提供比较完善、系统的查询服务，这是落实企业自主名称选择权的前提，也是提供高效企业名称的基础性工作。和便捷的注册服务。要与时俱进，切实推进，为最终取消企业名称预先核准，实施企业名称自主选择创造有利条件。

二、合理安排名称数据库的打开顺序

由于我国实行企业名称分级登记管理制度，各地企业登记信息化水平存在较大差异。本着方便基层、造福群众的原则，根据实际情况合理安排开放顺序和步骤。步。

县（含旗、县级市、区，下同）、区（指市辖区，下同）工商登记机关最迟于2012年12月1日实施对外开放。各省企业登记机关（含自治区、直辖市、计划单列市、副省级城市，下同）和城市（含区、州、盟，下同）要积极创造条件开放及时起来。有条件的省市企业登记机关可自2012年12月1日起实施省市名称数据库统一开放。

三、依法确定开放企业名称数据库的范围

名称库的开放应当以企业申请设立和变更企业名称的便利为前提，依法确定开放范围。根据企业名称登记管理相关规定，名称库的开放范围包括：

1、现有企业名称；

2、原企业名称变更不足一年的；

（三）被吊销营业执照尚未登记的企业名称；

（四）被撤销或者被撤销未满3年或者因其他原因被注销未满1年的企业名称；

5. 已申请但未获批准的企业名称；

6. 已获批但尚未注册且仍在有效期内的企业名称；

七、其他需要开立的企业名称。

4、有效提供企业名称数据库开通服务

各地企业登记机关要积极利用互联网技术开放名称数据库。各县、区企业登记机关可以通过本单位互联网网站或者本县、区政府网站（或者公共服务平台），或者通过上级市、省登记机关网站向社会公开。

名库开放平台（网站）应当根据企业、农民专业合作社、个体工商户的不同类型，分别设置查询系统。申请公司名称的人提供参考。

实施名称数据库开放的企业登记机关应当在企业名称查询系统中公布企业名称登记情况。记录有关管理规定，提供企业名称预先核准和变更登记申请表、材料提交规范、办事指南等材料，为申请人查询和办理企业名称申请手续提供必要的指导赞同。

有条件的地区（包括省、市、县）可以在开放名称数据库的基础上，建立企业名称禁限用词数据库，提供查询比对服务，并嵌入企业登记系统。通过查询比对，申请人直接办理企业登记。

五、统筹推进企业名称库开通工作

开放企业名称数据库是促进企业注册全流程便利化的重要举措。做好相关工作，确保按要求全面有效开放。要全面清理地名库，对过期数据和不规范数据进行必要的处理，确保地名资源按规定范围全面释放和开放。要做好相关制度制定、人员配备、系统开发、设备运行管理等工作，确保地名数据库查询系统安全可靠运行。要加强宣传，通过新闻媒体或其他载体，向公众告知名称库的检索方式和方法，确保企业名称库开通具有实际效果。要积极做好人名库开通跟踪服务，及时解决群众提出的问题和存在的问题，不断完善相关服务功能，确保与改革有效衔接企业名称登记管理，发挥应有的作用。

各省地名库开通工作计划应于2010年底前上报总局，有关情况及时与总局企业登记局沟通。

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县级市如何核定工商名称

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