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核名字不能通过黄牛贩子

【在反腐倡廉之风中增强群众获益感】严厉惩处“内鬼”“黄牛”

“不要走后门，不要寻求帮助，表扬政府服务中心。”近日，在成都高新区创业的张先生在朋友圈分享了他最近处理政府事务的经历。他通过政务部的微信预约，只去了一次，完成了需要的事情。

走进成都高新区政府政务服务中心，“微腐败”特惠举报箱摆放在大厅显眼的位置，就在原来的号码机旁边蹲着的“牛”不见了，窗口服务和后台安保工作忙而有序。

事实上，这是成都高新区在政府服务领域坚持标本兼治、有计划推进改革的成果之一。而在此之前，由于部分窗口业务量较大，一些“黄牛”开始打拉窗口人员的主意，导致群众连连投诉。

这一切都始于去年的几起举报。2017年上半年以来，成都高新区纪委陆续接到群众举报，反映在高新区工商行政管理局办证窗口。一些“黄牛”不取号码，可以随意进入柜台。

“营业执照当天取400元/张;次日取300元/张;每两天取200元/张......。吃带卡要还敢清楚码标价吗?”“这些‘黄牛’和橱窗工人之间是什么关系?”你得检查一下……”

为了群众的利益，什么都不是小事。接到举报后，成都高新区纪委立即展开调查核实。真相逐渐浮出水面。

原来，人群口中的“牛”是指一家商业代理中介机构郑、萧、刘、何某4人。他们主要从事商业登记业务。由于嫌取号排队太麻烦，四人打算找点别的“门道”:引来腐蚀工商登记窗口的工作人员。这样一来，既方便他们快速处理业务，又能帮助别人，而且员工也能赚到一些额外的钱。可以说是“一石二鸟”。

经过几次计算，4人将目标锁定在了“老熟人”——原成都高新区工商行政管理注册企业设立的平行审批窗口工作人员叶某身上。于是郑大出面，主动找叶某，把“互利合作”的想法一语道破，两人一拍即合。

在第二年,你们利用自己的立场来处理为宋和其他人建立业务,违反正常的程序和规定,他们不需要队列的数量,直接接受他们提交的材料,重点加快注册成立。有时，即使数据不标准，叶某仍然非法接受，甚至试图“帮助”填补空白。一次，郑某提交了公司注册地址信息不符合规定的，叶某从他人处提交信息中复印地址信息，提供郑某使用，使其能够顺利完成注册。

这么麻烦，你肯定不能白做这件事。郑某等人根据帮助的难易程度，每次给雅浦200 ~ 400韩元。虽然每次给的钱似乎很少，但在很长一段时间里，叶莉通过微信汇来的钱总共超过7万元。

尝到甜头后，郑某等人无法停止。为扩大“成果”，四人在一个类似，工商行政管理机关核登记窗口工作人员王某，企业换窗口工作人员张某，企业设立平行审批窗口工作人员邓某，周末全部下“收入”，办理企业名称办理其事先审批，企业登记变更、企业开办等工商业务。

腐败的影响是显而易见的，像郑某这样的人享受着越来越多的“特殊”照顾。“有时我们甚至不需要访问网站或提交文件。我们只需要通过微信告诉他们预核准的公司名称、注册资本、股东名称等信息，他们会直接帮助我们完成审批。在协助高新区委员会进行纪律调查时，郑供认。

非法操作，“黄牛”是方便，但苦别人。一些数字,但中介机构的违规人员插队,等待很长时间不能正常工作,一些遵纪守法的中介机构,因为他们没有你们支付“优惠费”,等等,在正常的过程采取的数量交付的业务困难……

一个人能做的最小的事情，他也会去做。面对群众的反应，成都高新区纪委立即召集相关部门研究处置方案，并对“黄牛”出没场所进行了调查，将数人锁定在“黄牛”窗口附近;同时，另一组办案人员采集工商登记相关信息，整理不符合受理规定的办案人员名单。

经过大量的证据收集，郑某等人不得不承认，他们通过“微信”收取费用，帮助“黄牛”插队，甚至非法受理和批准事实。经核实，王某收了7万元，张某收了6万元一万元多，邓筹了三万元多，周筹了二万元多。2017年11月，叶被开除党籍、开除党籍，王、张、邓、周被开除党籍。

队列,因为有很多人是“黄牛党”利用漏洞,这也反映了基层领导干部的责任来实现党的行为和廉洁政府建设的主要责任不到位,通常过失员工的思想教育,问题的发现没有及时发现。2017年12月，成都高新区工商行政管理局两名领导干部因未履行管党治党责任而被严肃追究责任。
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