教育部办公厅下发了各地关于公办幼儿园教师制定标准的公告,梳理总结了北京、天津、黑龙江、上海、江苏、浙江、安徽、福建、山东、广东、广西、贵州、陕西、甘肃、就新疆等15个省公立幼儿园教师的经验编写规范实践。专任教师比例如何核定?如何向农村边远地区进行倾斜?小编带你去看看。
阐明基本标准并提供验证依据
1. 确定幼儿园的班级规模
各地幼儿园规模基本控制在小班20 ~ 25人,中等班26 ~ 30人,大班31 ~ 35人。
2. 明确批准设立比例
大多数地方要对职工编制按一定比例进行职工和子女核定,比例从1:5、1:10。如新疆为1:5-1:7,北京为1:1:http://www.zhucesz.com/ - 1:6,广东为1:7 -”。
在一些地方,专职教师是由班级与教师或学生与教师的比例决定的。如浙江按调动部队标准比1:http://www.zhucesz.com/—1:2,安徽、江苏分别按师生比1:15和比例1:16进行审批。
3.清晰的结构比例
天津、广东等地规定,幼儿园专任教师和保育员比例应在80%以上;山东要求专任教师比例不低于91%。
增设执行安排,以满足各种需要
绝大多数省份考虑额外编制因素,按照总编制人员的一定比例增加额外编制,以满足学前教育发展的各种需要。
1. 应考虑休假培训、产假和支教等因素
广东规定按不超过5个核增量的原则,贵州按3-5个核增量机动编制,新疆允许浮动3-10个核增量。
2. 招募有特殊需要的儿童的因素
根据特殊需要儿童残疾人数、残疾类型和残疾程度,聘任特殊教育教师,增加卫生教育人员。江苏、山东、甘肃等地也有专门的针具按一定比例增加特殊教育幼儿园。
3.对农村和边远地区给予优惠
对于生源较少的偏远地区、岛屿和山区,浙江省保证每班至少有1名专职教师,公立乡镇幼儿园增设的教师人数不超过10人。山东对于乡镇中心幼儿园不超过5个核心附加体系,对于山地湖泊幼儿园、民族教育幼儿园不超过8个核心附加体系。
4. 幼儿园更受欢迎
北京、山东、陕西等地适当增加了幼儿园教职工比例。甘肃对少数民族地区幼儿园、寄宿制幼儿园,按不超过5个核定增设。江苏省可批准调整5所,主要用于农村地区的寄宿制公立幼儿园。
深化物流改革,创新配套机制
为了配合中央政府改善政府提供公共服务方式和增加服务采购的努力,一些省份继续深化物流服务社会化改革,并探讨利用政府采购服务,解决适合私营机构职位的人手问题。
广东幼儿园物流服务人员不占用企业机构,原有在职物流服务人员实行实名制,按“老办法”管理。
广西、浙江、山东、甘肃等省对物流岗位的保育员、厨师、保安员等服务人员的配备标准均按行业规定执行,服务均向社会采购,不包含在人员配备管理中。
安徽省对幼儿园工作人员的不同岗位进行区分,最大限度地发挥人员配备的有效性,医疗卫生服务由临近医疗卫生机构通过签订协议提供;辅助人员购买服务等方式解决。
黑龙江省固定和非固定人员占幼儿园总建园人数的30%,采用购买服务的方式聘用人员。
加强监督监督,严格规范管理
1. 动态调整
天津、浙江、安徽、福建、山东、广东、甘肃、新疆等地,根据学前教育发展规划、学生变化趋势和幼儿园布局的变化,定期调整幼儿园人员编制,调整周期为2 - 5年。山东和新疆也提供如果幼儿园的幼儿人数变化较大,也可以在学年过渡期间进行调整。
2. 严禁拥挤场所
甘肃省对公立幼儿园编制实行专项管理,规定任何部门和单位不得以任何理由侵占、挪用、截留、变相占用公立幼儿园编制。在广西、新疆等地,严禁拥挤、侵占、拦截幼儿园工作人员。
3.加强监督和监督
贵州省将幼儿园教职工管理纳入“县级党政领导监督考核”和“县级人民政府教育监督考核”制度,加强定期监督检查,并向本级人民政府和上一级教育监督评价部门报告监督检查结果。陕西省要求各级机构会同教育等有关部门对标准的执行情况进行监督检查。
教育部呼吁各地高度重视,主动克服困难,积极研究出台公办幼儿园编制标准,努力突破制约学前教育发展的瓶颈,加强幼儿园教师队伍建设,为学前教育持续健康发展提供有力支持和保障。
第一,借鉴典型经验和做法,为制定公立幼儿园教职工编制标准创造条件,核定公立幼儿园教职工编制。
第二,创新教师补充机制,采取多种方式补充和供给幼儿园教师,加强动态监督,确保满足《幼儿园教职工编制标准(暂行)》的要求。
三是要严格规范管理,对公办幼儿园外从业人员依法签订合同,切实保障待遇,逐步实现同工同酬,将所有幼儿园教学管理人员依法纳入社会保障体系。坚决消除因管理不规范而影响社会稳定的隐患。
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