[企业开办核名难的现状]企业开办过程中,起名难、核名难的问题较为突出,即使网上自主核名已经通过,在后期窗口审核过程中也可能被驳回。比如市民徐先生在系统平台上核准通过了企业名称,却被黄陂区政务服务中心驳回,为此不得不修改合同相关内容。还有张先生在东湖高新区政务中心注册开办新企业时,也遇到了相关难题。
[核名难的原因分析]一方面,不同地区的审核标准存在差异,有些窗口从严掌握,比对之后,即便没有问题,也硬是挑出问题来。另一方面,网上审核与窗口审核不是同一套系统,这导致企业在网上自主核名通过后,窗口审核仍可能不通过,浪费了企业的时间和精力。
[核名难带来的不良影响]核名难给企业带来了诸多不便,增加了企业的时间成本和经济成本,影响了企业的开办效率和正常运营。同时,也容易引发企业对政务服务的不满和质疑,损害了政府部门的形象和公信力。
[解决核名难的措施和建议]市场监管部门应加强对审核标准的统一和规范,提高解释力度和清晰度,避免审核标准的模糊和不一致。政务服务中心应加强对工作人员的培训,提高其工作作风和服务意识,做到热情主动、一口清、实行首问负责制,对申办人的咨询千问不烦,并严格遵守对当事人信息保密的要求。再者,对于企业名称自主申报制度,应进一步优化和完善,比如像一些处理较好的政务中心,安排服务人员提前告知企业名称能否使用,帮助企业解决问题,而不是让企业找“兔子”代办。
[其他地区的经验借鉴]在河南省,试行企业名称自主申报制度改革,取消“核名审批”,实现了“零跑腿、零纸张、零等待”。企业可自主在线申报、修改和确定名称,在线申报名称确定后,有 30 天的保留期限,企业在期限内可随时在线办理工商登记,真正实现“一网通办”。
[长三角地区的政务服务一体化]长三角地区落实一体化发展战略,推动政务服务一体化向更深层次更宽领域拓展。支持用户在上海、江苏、浙江、安徽进行共享电子证照,企业服务方面也实现了全程网上办,如内资有限公司设立等。
解决起名难、核名难、一网通办难的问题,需要政府部门、企业和社会各方共同努力,不断优化政务服务流程,提高服务质量和效率,为企业创造更加良好的营商环境。
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