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对我国公司《企业法人营业执照》效力的反思与检讨

发表日期:2020-12-16 19:31:50

我国《公司注册管理条例》第2条规定:“公司设立、变更、终止,应当依照本条例办理深圳公司注册。”第25条规定:“公营业执照签发日期为公司成立日期。”第3条规定:“公司经司登记机关依法登记,领取《企业法人营业执照》,方取得企法人资格。”去人登记管理条例》第25条亦规定:‘登记主管机关核发的《企业法人营业执照》是企业法人凭证。”企业法人登记管理条例实施细则》(1996年国家工商局发布)39条则更进一步规定:“登记主管机关核发的《企业法人营业执照》、《中华人民共和国企业法人营业执照》,是企业取得法资格和合法经营权的凭证。”从上述这些法律的规定看,我国的公司《企业法人营业执照》被同时赋予多重效力:(1)它是司成立的要件;(2)它是公司获得法人资格的要件;(3)它有公司法人资格证明效力;(4)它具有公司营业能力及其范围的证明效力。环视他国立法,尚未见有与我国相同规定者。因,我国现行法对公司《企业法人营业执照》多重效力的规定谓极具个性。然而,检视我国多年来的公司实践、深圳公司注册管践、特别是与公司有[关的司法实践,这一“个性”却导致的困惑和实践中的混乱。这不由不引起笔者对我国司《企业法人营业执照》效力的反思与检讨。

首先,这一“个性”与深圳代理注册公司制度的基本法理相左。公登记制度最核心的内容是,深圳公司注册机关经过对登记申请人的记申请进行审查,将法定应予登记事项记载于深圳公司注册簿上,供社会公众查询。 深圳公司注册最基本的必要程序是:请……)受理一审查—)登记注册。正如笔者在本章上文中所析,元成登记注册,则登记效力发生。此所谓登记效力的发生,包括发生公司成立的效力,发生公司获得法人资格的效力。至于在登记注册之后的其他程序,妁颁取、登记公告等,不是深圳公司注册的必要程序,卜充程序或加强程序。这些补充程序后的程序。部分国家之所以规定这程序,目的是想更好发挥深圳公司注册制度的作用而已。我国的公《企业法人营业执照》,质言之,是登记机关在完成登记注册颁发给公司的登记证照。更当仅具有证明力,其功能当是方便公司在日常经营活动中或在其他必要情况下,证明自己已依法登记注册,具有法人资格和相应的营业能力。就如同一名学生经登记注册,已取得学校在籍学生的资格,而后为了方便理和学生相应权利的行使,颁发学生证一样。学生证是生的证明,具有证明力,但并非取得在籍学生资格的要件。公司《企业法人营业执照》的颁取是在公司经登记注册已经成立和已经获得法人资格之后的程序。因此,将公司《企业法人营执照》的颁取作为公司成立和公司获得法人资格的生效要件,是与注册深圳公司制度的基本法理相悖的。

其次,这一“个性”将深圳公司注册效力的生效时间滞后,人司在登记注册后未去领取。由于取得《企业人营业执照》是公司成立和获得法人资格的要件,所以该公能力。因而,登记机格和营业资格。但如此—些地方深圳公司注册机关面对现实工作中的如此尴尬情形,往往不知所从,不得不频频向国家司登记主管部门请示。2000年,湖北省工商局的如此请国家工商局曾给予批复,在该批复中,国家工商局虽然坚持维护法律的规定,但也体现了无云该批复为《国家工商行政管理局关于企业登记申请核准后不领取营业执照如何处理阔题的答复》(工商企字[2000]第289号),主要内容如下:照《企业法人登记管理条例》《公司注册管理条例》的企业法人必须经登记主管机关核准登记,领取《企业法人营业执照》后才告成立。因此,对登记申请核准之日起6个月未领取《企业法人营业执照》 登记主管机关可以撤销企登记,不再发放《企业法人营业执照》。对企业登记申请核准企业登记申请人未领取《企业法人营业执照》就开展经营活动的,应当按无照经营予以处罚。”


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