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三证合一 张Mao在电话会议上关于全面推进“多证书集成”改革的讲话

发表日期:2020-12-17 11:17:36

张Mao在电话会议上关于全面推进“多证书集成”改革的讲话

党组书记,国家工商行政管理总局局长张Mao

推进“多证书融合”登记制度改革,是党中央,国务院的重要决定和部署。国家工商行政管理总局作为牵头部门,要积极争取有关部门和地方政府的支持,指导国家工商和市场监督部门科学规划,加强协调,突出重点,促进改革实施。措施,并确保在今年10月1日全面实施。

一、根据当地情况做好系统设计。 “多个证书合一”改革与“三个证书合一”与“五个证书合一”之间的重要区别在于,这次需要整合的公司相关许可证在不同地区有所不同,并且具体内容和进度由当地根据当地情况确定。在地方党委和政府的领导下,各级工商,市场监督部门必须主动采取行动。在国务院制定的总体改革框架内,突出地方特色,根据当地情况设计改革方案和实施路径,切实“减证”。促进“简化行政管理”,以确保改革真正有效。

二、切实有效地完成许可证的分类。国务院的指南未指定要整合哪些许可证。相反,它原则上规定,涉及信息收集,记录,宣传和管理以供参考的一般业务项目与公司许可证有关,公司注册信息可以满足政府部门的管理需求。 ,统一集成到营业执照中,实现“多证书合并一、一证一码”。各级工商,市场监督部门要遵循“尽可能整合,尽量简化,坚决减少应减少的数量”的原则,对许可证,证件的种类和数量进行全面分类。在各自的行政区域内获得许可,以实现全面,科学的分类,明确的依据和实用的条件。

三、积极稳定地进行良好的连接。 “多证书整合”改革采用“一套材料,一种注册形式,一个接受窗口”的工作模式,改变了原来的注册和批准程序,需要各部门及时跟进,加强协调和无缝连接。各级工商,市场监督部门在“多证书整合”改革后,必须积极组织业务流程,并与有关部门配合,在共享平台上充分利用企业注册信息,并进行“变更”。人们跑”到“信息差事”。 “群众来回奔跑”作为“部门协调”,为公众提供更加便捷的服务:一是简化程序,完全切断不必要的联系和程序,将权力交还给企业和市场。二是要迅速做事,千方百计提高工作效率,实现信息系统的自动归档,自动推送和自动反馈,并最大限度地减少人工干预。三是提供优质服务,制定全面详细的“多证书融合”改革指导方针,并在“多证书融合”改革后及时回应社会普遍关注的问题。大力推广“互联网+政府服务”,实现网上处理和公开政务全过程。

四、完全实现信息共享。部门之间的信息共享是“多证书集成”改革成功的关键。各级工商,市场监督部门要充分利用“三证合一”,“五证合一”的改革成果和试点经验,充分利用“互联网+政务”优势。作为载体,与有关部门积极完善信息共享和交流平台的建设,促进登记部门,综合许可发放部门等部门进行信息的实时传输和无障碍全面交换,使同一信息可以一次收集并在各个方向共享。通过政府部门内部信息的流转,将申请材料由“重复提交”转变为“一次提交,部门流转,一文件管理”,避免企业重复信息注册和重复提交认证材料,有效减轻企业负担。

五、整合资源以形成监管力量。从“三证合一”到“五证合一”再到“多证合一”,集成是指许可证数量和流程,程序,程序和费用的精简,但监督责任由各个政府部门都不是不减价的。各级工商和市场监督部门必须坚持方便准入和严格监督相结合,要简化(减少),对管理人员要做好监督,对信息,服务和监督要做到编织成一个网络,以通过有效的监督来确保方便的访问。要充分发挥市场监管主力军的作用,有效加强信用监管,严格执行企业信息披露,业务异常清单,严重违规企业清单等制度,努力建立信用监管机制。 ,并发挥信贷在经济运作中的基本作用,以便信贷创造财富。要紧紧依靠国家企业信用信息公开制度,不断完善政府部门之间的信息共享和联合惩处机制,加强企业自律,降低市场交易风险,实现“一法两制”。


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