国家税务总局

　　对于废除升值税扣税凭据认证确认克日等升值税征收管理题目的公布

　　国家税务总局公布2019年第45号

　　现将废除升值税扣税凭据认证确认克日等升值税征收管理题目公布如次：

　　一、升值税普遍征税人博得2017年1月1日及此后开具的升值税专用发单、嘉峪关入口升值税专用缴款书、灵活车出卖一致发单、收款铁路风行费升值税电子普遍发单，废除认证确认、考查比对、申诉抵扣的克日。征税人在举行升值税征税申诉时，该当经过本省(自制区、直辖市和安置单列市)升值税发单归纳效劳平台对上述扣税凭据消息举行用处确认。

　　升值税普遍征税人博得2016年12月31日及往日开具的升值税专用发单、嘉峪关入口升值税专用缴款书、灵活车出卖一致发单，胜过认证确认、考查比对、申诉抵扣克日，但适合规则前提的，仍可依照《国家税务总局对于过期升值税扣税凭据抵扣题目的公布》(2011年第50号，国家税务总局公布2017年第36号、2018年第31号窜改)、《国家税务总局对于未准时申诉抵扣升值税扣税凭据相关题目的公布》(2011年第78号，国家税务总局公布2018年第31号窜改)规则，连接抵扣出项税额。

　　二、征税人享用升值税即征即退策略，有征税断定级别前提诉求的，以征税人请求退税税款分属期的征税断定级别决定。请求退税税款分属期内征税断定级别爆发变革的，以变革后的征税断定级别决定。

　　征税人实用升值税留抵退税策略，有征税断定级别前提诉求的，以征税人向主管税务构造请求处置升值税留抵退税提交《退(抵)税请求表》时的征税断定级别决定。

　　三、依照《财务部 税务总局 嘉峪关总署对于深入升值税变革相关策略的公布》(2019年第39号)和《财务部 税务总局对于精确局部进步创造业升值税期末留抵退税策略的公布》(2019年第84号)的规则，在计划承诺退回的增量留抵税额的出项形成比率时，征税人在2019年4月至请求退税前一税款分属期内按规则转出的出项税额，无需从已抵扣的升值税专用发单、灵活车出卖一致发单、嘉峪关入口升值税专用缴款书、解交税款完税凭据证明的升值税额中扣减。

　　四、中华群众民主国境内(以次简称“境内”)单元和部分动作工程分包方，为动工场所在境外的工程名目供给兴办效劳，从境内工程总承包方博得的分包款收入，属于《国家税务总局对于颁布〈交易税务制度改革征升值税跨境应税动作升值税免税处置方法(试行)〉的公布》(2016年第29号，国家税务总局公布2018年第31号窜改)第六条文定的“视同从境外博得收入”。

　　五、众生调理组织供给的众生病症提防、确诊、调节和众生绝育手术等众生调理效劳，属于《交易税务制度改革征升值税试点过度策略的规则》(财政与税收〔2016〕36号附属类小部件3)第一条第十项所称“家禽、家畜、水灵巧物的配种和病症防疫”。

　　众生调理组织出卖众生食物和用品，供给众生纯洁、美容、代劳关照等效劳，应依照现行反革命规则交纳升值税。

　　众生调理组织，是指按照《众生调理组织处置方法》(农业部令第19号颁布，农业部令2016年第3号、2017年第8号窜改)规则，博得众生调理承诺证，并在规则的调理震动范畴内发展众生调理震动的组织。

　　六、《货色输送业小范围征税人请求代开升值税专用发单处置方法》(2017年第55号颁布，国家税务总局公布2018年第31号窜改)第二条窜改为：

　　“第二条同声完备以次前提的升值税征税人(以次简称征税人)实用本方法：

　　(一)在中华群众民主国境内(以次简称境内)供给铁路或界河货色输送效劳，并处置了税务备案(囊括偶尔税务备案)。

　　(二)供给铁路货色输送效劳的(以4.5吨及以次普遍货物运输车辆从事普遍路途货色输送筹备的之外)，博得《中华群众民主国路途输送筹备承诺证》和《中华群众民主国路途输送证》;供给界河货色输送效劳的，博得《海内水道输送筹备承诺证》和《船舶交易输送证》。

　　(三)在税务备案田主管税务构造按升值税小范围征税人处置。”

　　七、征税人博得的财务补助收入，与其出卖货色、劳务、效劳、无形财产、不浮财的收入大概数目径直挂钩的，应按规则计划交纳升值税。征税人博得的其余景象的财务补助收入，不属于升值税应税收入，不征收升值税。

　　本公布实行前，征税人博得的中心财务补助连接依照《国家税务总局对于中心财务补助升值税相关题目的公布》(2013年第3号)实行;仍旧申诉交纳升值税的，不妨按现行反革命红字发单处置规则，开具红字升值税发单将博得的中心财务补助从出卖额中扣减。

　　八、本公布第一条自2020年3月1日起实行，第二条至第七条自2020年1月1日起实行。此前已爆发未处置的事变，依照本公布实行，已处置的事变不复安排。《国家税务总局对于中心财务补助升值税相关题目的公布》(2013年第3号)、《国家税务总局对于海内乘客输送效劳出项税抵扣等升值税征收管理题目的公布》(2019年第31号)第六条自2020年1月1日起废除。《国家税务总局对于升值税普遍征税人博得防伪税收控制体例开具的升值税专用发单出项税额抵扣题目的报告》(国税发〔2003〕第17号)第二条、《国家税务总局对于安排升值税扣税凭据抵扣克日相关题目的报告》(国税函〔2009〕617号)、《国家税务总局对于升值税普遍征税人抗震救灾功夫升值税扣税凭据认证考查相关题目的报告》(国税函〔2010〕173号)、《国家税务总局对于进一步精确营改增相关征收管理题目的公布》(2017年第11号，国家税务总局公布2018年第31号窜改)第十条、《国家税务总局对于升值税发单处置等相关事变的公布》(2019年第33号)第四条自2020年3月1日起废除。《货色输送业小范围征税人请求代开升值税专用发单处置方法》(2017年第55号颁布，国家税务总局公布2018年第31号窜改)按照本公布作相映窜改，从新颁布。

　　特此公布。