这篇文章西藏日报

2021年，全区市场主体将超过40万户。接下来，市场准入负面清单制度将全面实施。

市场主体是经济的权力载体。只有各类市场主体充满活力，健康发展，才能促进我区经济行稳致远。记者从自治区两会上获悉，2021年，全区各级市场监管部门整体推进“简政放权、加强监管、改善服务”改革，扎实推进商事制度改革，完善市场监管体系，取得明显成效，改革红利不断释放。2021年，全区市场主体达到1万家，注册资本达到1亿元。其中，企业1万家，个体工商户1万家，农牧民专业合作社1万家。文/图记者杨金卓马

市场注册是市场准入的第一步。据自治区市场监管局相关负责人介绍，自治区市场监管局不断加快“互联网”服务体系建设，依托全电子化平台，通过采取商事主体名称自行申报、住所承诺制、经营范围标准化和智能化规范、经营范围自主选择等措施，方便企业设立和变更。同时，充分利用信息技术，优化登记流程，大幅精简材料，发挥“互联网政务服务”优势，实现市场主体零接触、零跑腿、零收费的登记服务。

2021年，自治区市场监管局会同六部门联合下发《关于进一步加大改革力度不断提升企业开办服务水平的通知》号，提出全面推进企业全流程网上办理、拓展“一网托管”平台应用、网上提供银行账户预约服务、探索内外资服务一体化、实现身份核验信息互认、推进电子营业执照应用等9项改革措施。认领15项涉及市场监管部门的许可事项，积极推进“跨省管理”。落实“证照分离”改革要求，解决“准入不准”问题。同时，做好“证照分离”信息系统升级工作，使平台数据更好地实现部门业务协同和信息共享，做到“数据多跑路，群众少跑腿”。

推进个体工商户“智能审批”。

统计显示，2021年，全区市场主体达到1万户，注册资本达到1亿元。其中，企业1万家，个体工商户1万家，农牧民专业合作社1万家。个体工商户已经成为市场的重要组成部分。为更好地服务个体工商户，2021年，自治区市场监管局在拉萨市城关区、达孜区试点个体工商户“智能审批”，随后指导刘武市场监管局、那曲市场监管局开展个体工商户“智能审批”，有效推动了登记向便民化、智能化转变。

“按照自助机上的操作说明，在工作人员的帮助下，我完成了身份验证、人脸识别、数据采集等步骤。很快提交了注册信息，几分钟就拿到了营业执照，不用在窗口排队了。真是太方便了！”在个人智能审批机办理营业执照的李老师告诉记者。据悉，过去个体工商户都是通过窗口人工审核。在所有证件齐全无误的情况下，最快也要半个小时才能拿到营业执照，而自助终端大大加快了工作效率。

一些便利措施

下一步，自治区市场监管局将立足职能，多措并举，按照统一规范的原则，不断深化商事制度改革，简化程序，提高效率，减少材料和活化，不断推进便民改革，完善商事登记信息查询系统。深化企业名称登记改革，实施“企业自主承诺事后监管”，完善企业名称争议处理机制。按照直接取消审批、审批改为备案、落实告知承诺、优化审批服务四条途径，分类推进审批制度改革，以营商环境改革为重点，完善市场准入制度，全面推行市场准入负面清单制度，建立负面清单信息公开机制，继续推进“政务服务一网通办”、“多证合一”、“证照分离”、“跨省整合”等便民措施。以群众满意、市场主体便利、激发社会创造力为标准，激发市场主体活力，促进各类市场主体快速健康发展，帮助我区营造更好的营商环境。

拉萨个体工商户在智能审批机上办理营业执照。