长春市交通局已将18家民营企业《关于我市空调车票价调整的建议》送相关部门处理。 长春18家民营公交公司盖章联名申请票价调整。 日前，长春市280路公交车、271路公交车、149路公交车采用两种票价模式，即空调公交车票价由1元提高到2元，空调公交车保持1元。这一举措引起了乘客的不同看法，有人支持，有人不支持。对此，长春市交通运输局相关工作人员表示，公交票价的调整需要向上级部门申请才能实施，需要国家发改委批准，统一执行国家发改委的标准。 近日，记者拿到了一份长春《18家民营公交企业关于长春市空调公交车票价调整的建议》(以下简称《建议》)的复印件，已经送达长春市相关部门。最终定价是不是过去的延续？还是变了？结果还是要按相关规定执行。 新闻回放： 80路和149路私人公交空调车是私自调的？ 7月，有网友爆料他经常乘坐280路公交车，票价1元。但7月6日上午，他看到280路公交车车身上贴着醒目的“空调票2元”字样。他不知道空调后公交车涨价是否合理。 据吉林恒通商贸有限公司负责人刘士林介绍，280路公交车在他们辖区内，属于私人公交线路。最近，天气很热。有乘客看到280路公交车有空调，就问能不能开空调。所以公司决定在天气热的时候每隔一段时间派空调车。由于280路公交车是私人公交线路，没有政府补贴，车辆空调会增加很多成本，所以公司决定对280路公交车的空调收取1元钱。 继长春市280路部分空调公交车私自加价后，7月8日，有市民反映149路部分公交车也加价。一些空调巴士的票价为2元。 同时，记者采访了149路所属的长春童渊客运有限公司。据该公司宋经理介绍，149路7月7日开始试行空调车票价2元的模式。149路路比更长，从车城花园到南部新城全程1小时20分钟。如果夏天开空调，会增加很多成本。“考虑到市民出行的舒适度，149路公交车队决定在运营的24路公交车中，每隔一辆公交车开空调，提高票价，届时市民可以自由选择乘坐哪一辆公交车。"宋经理说，"目前由于市民反响很大，149路空调已经停开，恢复1元票价。" 私人公共交通： 空调“1元票价导致行业成本倒挂” 记者看到，《建议》上写着，长春市现行的公共交通1元收费标准是1999年开始执行的，到现在也没变过。随着近年来经济社会发展，经营成本逐年上升，燃油价格不断上涨，燃油溢价逐年下降。尤其是各种出行方式对市场的冲击，直接导致公交行业客流萎缩，成本倒挂现象日益突出。 18私人公交认为公交票价低也会带来一定影响：直接导致车辆更新档次低，公众体验差，满意度低；不能满足不同消费层次的需求；无法实现差异化服务，与社会发展速度不相协调，与人民群众日益增长的高质量需求不相适应；价格无法匹配价值，对连锁其他涨价没有反应，间接影响服务，导致乘客投诉，运营纠纷，损害乘客利益，影响公交行业形象，压抑公交司机积极性，不利于提供优质服务。 其他城市： 沈阳、哈尔滨将空调公交票价定义在2元。 103010里提到除了太原以外所有副省级城市的空调公交票价都在2元，李记附近的城市 私人巴士给出了他们的调查数据：“我们对比了邻近城市或同等规模城市的空调票价构成。从对比中可以看出，长春的公交车每日运营里程与其他城市大致相当，但运营成本比其他城市高，主要是因为长春的冬天比较长，而且长春的物价相对其他城市来说比较低。除了太原，其他城市都把空调公交票价定义在了2元。太原执行1元，需要空调时不用。” 价格调整建议： 空调重置IC卡刷卡金额为2元。 18条私人公交建议长春市空调公交票价调整合理化主要包括：将空调公交票价调整为2元；重置IC卡和老年卡的金额；部分群体原有免费乘车政策不变；明确空调公交车夏冬季空调开启条件。 官方声明： 票价调整需要得到NDRC的批准。 长春市交通运输局表示，公共交通票价属于政府定价范围，公共交通票价的审批权限属于国家发改委。公交价格调整需经国家发改委(NDRC)申请批准，公交票价以NDRC统一票价标准为准。 记者了解到，目前长春市交通运输局已将18家民营企业《18家民营公交企业关于长春市空调公交车票价调整的建议》送相关部门。相关部门也在按照相关《建议》 《关于我市空调车票价调整的建议》的要求积极处理此事。 记者查阅《规则》看到，城市公交(电)和轨道交通票价的定价部门是市县人民政府。2017年，国家发改委发布7号令，颁布了修订后的《办法》。其中指出，定价机关应当根据经济社会发展、社会各界反映和价格实施时限，适时制定价格。定价机关制定价格，应当经过价格调查、成本监审或者成本调查、听取社会意见、合法性审查、集体审议、作出定价决定等程序。依法应当进行成本监审、专家论证、价格听证和风险评估的，按照有关规定执行。 18家私营巴士公司的建议是否会对空调巴士票价产生影响。票价是否会改变还是延续过去，需要按照上述规定执行并最终确定。 1元加空调车有支持和无支持。 空调公交车运行时，开空调多收乘客1元钱，导致乘客意见不一，有人支持，有人不支持。 网友Zey说，“开空调是惠民服务。每个人都会多付一元钱。” 市民李女士说，“开空调涨价没问题，但公交服务有保障，车厢干净舒适。我愿意多花1块钱买空调车。” “以前发生过类似的事情。无非就是压力大，成本增加。公交不是专门的盈利机构，但还是要考虑老百姓的感受。”不支持涨价的李老师说。 “涨价不是都涨，而是隔一个涨一个。涨价的原因是公交车有空调，运营成本增加！”杨老师说，涨价和不涨价的公交车都是同一天，同型号。为什么空调要多收一元钱？“哪天装个电视什么的，就得涨到三块钱？” 网友于(音译)说：“我是从外地来长春学习的。我家的空调车不涨价，车的卫生和崭新程度都比这里好很多。” 网友平静地说：“长春公交要整改了，公交车坏了，座位少了，运行差了，候车时间太长了，乘客满了。” 东亚经贸记者李晓丹